Saturs

• Kā darbojas vēlēšanu koledža
• Vēlēšanu koledža ASV konstitūcijā
• Vēlēšanu koledža šodien
• Vēlētāju un vēlētāju balsu sadalījums
• Tautas vēlētāju vēlēšanas
• Vēlētāji: vēlētāju izvēles apstiprināšana
• Kā katrā valstī darbojas vēlēšanu koledža
• Kopīgas biļetes: Viens balsojums par prezidentu un viceprezidentu
• Vispārējā vēlēšanu diena
• Vēlētāji tiekas
• Kongress skaita un apstiprina balsojumu

Kad amerikāņi balso par Amerikas Savienoto Valstu prezidentu un viceprezidentu, viņi faktiski balso par prezidenta vēlētājiem, kas kolektīvi pazīstami kā Vēlēšanu koledža. Tieši šie vēlētāji, kurus izvēlas cilvēki, ievēl izpilddirektoru. Konstitūcija piešķir katrai valstij vēlētāju skaitu, kas vienāds ar valsts Senāta un Pārstāvju palātas delegāciju kopskaitu; pašlaik vēlētāju skaits vienā štatā svārstās no trim (Kolumbijas apgabals) līdz 55 (Kalifornijā), kopumā 538. Lai tiktu ievēlēts par Amerikas Savienoto Valstu prezidentu, kandidātam vajadzīgs 270 vēlētāju balsu vairākums.

Kā darbojas vēlēšanu koledža

Neatkarīgi no kongresa locekļiem un cilvēkiem, kas saskaņā ar Konstitūciju ieņem “Uzticības vai peļņas” birojus, par vēlētājiem var kalpot ikviens.

Katrā prezidenta vēlēšanu gadā vēlētāju kandidātu grupu izvirza katras valsts politiskās partijas un citi grupējumi, parasti pēc partiju konventa vai partijas valsts komitejas. Tieši šie vēlētāju kandidāti, nevis prezidenta un viceprezidenta kandidāti, par kuriem cilvēki balso novembra vēlēšanās, kas notiek otrdien pēc novembra pirmās pirmdienas. Lielākajā daļā valstu vēlētāji nodod vienu balsi par vēlētāju slāni, kas ir solīti viņu izvēlētajiem partijas prezidenta un viceprezidenta kandidātiem. Tiek ievēlēts šīferis, kas iegūst populārākās balsis. To sauc par uzvarētāju ņem visu sistēmu vai vispārīgo biļešu sistēmu.

Vēlētāji savās valstīs pulcējas pirmdien pēc decembra otrās trešdienas. Viņi tiek apsolīti un tiek gaidīts, ka viņiem netiek prasīts balsot par viņu pārstāvētajiem kandidātiem. Par prezidentu un viceprezidentu tiek balsotas atsevišķi, pēc tam vēlēšanu koledža beidz pastāvēt vēl četrus gadus. Vēlētāju balsojuma rezultāti tiek saskaitīti un apstiprināti Kongresa kopīgajā sesijā, kas notiek 6. janvārī gadā, kas seko vēlēšanām. Lai uzvarētu, ir vajadzīgs vairākums vēlētāju balsu (pašlaik ir 270 no 538). Ja neviens kandidāts nesaņem vairākumu, tad prezidentu ievēl Pārstāvju palāta, bet viceprezidentu ievēl Senāts - process, kas pazīstams kā iespējamās vēlēšanas.

Vēlēšanu koledža ASV konstitūcijā

Sākotnējais vēlēšanu koledžas mērķis bija saskaņot dažādās valstu un federālās intereses, nodrošināt zināmu tautas līdzdalību vēlēšanās, dot mazāk apdzīvotām valstīm papildu sviru šajā procesā, nodrošinot “senatoriskos” vēlētājus, saglabāt prezidentūru kā neatkarīgu no Kongress un parasti izolē vēlēšanu procesu no politiskām manipulācijām.

1787. gada Konstitucionālajā konvencijā tika apsvērtas vairākas prezidenta ievēlēšanas metodes, ieskaitot kongresa atlasi, ko veica valstu gubernatori, štatu likumdevēji, īpaša kongresa locekļu grupa, kuru izvēlējās izlozes kārtībā un tiešās tautas vēlēšanās. Vēlēdamās konvencijas laikā, jautājums tika nodots Vienpadsmit komitejai atlikto lietu komitejā, kas sākotnējā formā izstrādāja vēlēšanu koledžas sistēmu. Šis plāns, ko guva plašs delegātu apstiprinājums, tika iekļauts galīgajā dokumentā ar tikai nelielām izmaiņām.

Konstitūcija piešķīra katrai valstij vēlētāju skaitu, kas vienāds ar kopējo dalību Senātā (divi katrai valstij - “senatoru” vēlētāji) un tās delegāciju Pārstāvju palātā (pašlaik no viena līdz 52 deputātiem). Vēlētājus izvēlas valstis “tādā veidā, kādā to var virzīt likumdevējs” (ASV Konstitūcijas II panta 1. iedaļa).

Biroja kvalifikācija ir plaša: vienīgie cilvēki, kuriem aizliegts pildīt vēlētāju funkcijas, ir senatori, pārstāvji un cilvēki, kuriem “ir Amerikas Savienoto Valstu uzticības vai peļņas gūšanas birojs”.

Lai novērstu partizānu intrigas un manipulācijas, vēlētāji pulcējas attiecīgajos stāvokļos un balso kā valsts vienības, nevis tiekas centrālā vietā. Vismaz vienam no kandidātiem, par kuru vēlētāji balso, jābūt citas valsts iedzīvotājam. Lai ievēlētu, ir vajadzīgs vairākums vēlētāju balsu - prasība ir paredzēta, lai nodrošinātu plašu uzvarējušā kandidāta pieņemšanu, savukārt vēlēšanu rīkošana Parlamentā tika paredzēta kā noklusējuma metode vēlēšanu koledžas strupceļa gadījumā. Visbeidzot, Kongress tika pilnvarots noteikt vēlētāju izvēles un tikšanās datumus visā valstī.

Visi iepriekš minētie vēlēšanu koledžas sistēmas elementi joprojām ir spēkā. Sākotnējā prezidenta un viceprezidenta ievēlēšanas metode tomēr izrādījās nederīga un tika aizstāta ar 12. grozījumu, kas ratificēts 1804. gadā. Saskaņā ar sākotnējo sistēmu katrs vēlētājs nodeva divas balsis par prezidentu (dažādiem kandidātiem) un nebalsoja par Viceprezidents. Balsis tika saskaitītas, un kandidāts, kas ieguva visvairāk balsu, ar nosacījumu, ka tas ir lielāks par vēlētāju skaitu, tika ievēlēts par prezidentu, un kandidāts kļuva par viceprezidentu. Ar 12. grozījumu šī sistēma tika aizstāta ar atsevišķām prezidenta un viceprezidenta vēlēšanām, vēlētājiem dodot vienu balsi par katru biroju.

Vēlēšanu koledža šodien

Neskatoties uz dibinātāju centieniem, vēlēšanu koledžas sistēma gandrīz nekad nedarbojās tā, kā bija iecerējusi, taču, tāpat kā tik daudzos konstitucionālajos noteikumos, dokumentā bija noteikti tikai sistēmas pamatelementi, atstājot plašas iespējas attīstībai. Attīstoties republikai, attīstījās arī Vēlēšanu koledžas sistēma, un līdz 19. gadsimta beigām gan štatu, gan federālā līmenī bija spēkā šādi konstitucionāli, tiesiski un politiski elementi:

Vēlētāju un vēlētāju balsu sadalījums

Konstitūcija piešķir katrai valstij vēlētāju skaitu, kas vienāds ar kopējo tās Senāta locekļu skaitu (divi katrā valstī) un Pārstāvju palātas delegāciju (pašlaik no viena līdz 55, atkarībā no iedzīvotāju skaita). 23. grozījums nodrošina papildu trīs vēlētājus Kolumbijas apgabalam. Tādējādi vēlētāju balsu skaits vienā štatā svārstās no trim (septiņiem štatiem un D.C.) līdz 55 Kalifornijā, kas ir visapdzīvotākais štats.

Kopējais vēlētāju skaits, ko iegūst katra valsts, tiek koriģēts pēc katras desmitgades skaitīšanas procesā, ko sauc par pārdalīšanu, kurā Pārstāvju palātas locekļu skaits tiek pārdalīts, lai atspoguļotu mainīgos iedzīvotāju skaita pieauguma (vai samazināšanās) rādītājus starp valstīm. Tādējādi valsts var iegūt vai pazaudēt vēlētājus pēc pārkārtošanas, bet tā vienmēr saglabā savus divus “senatoriskos” vēlētājus un vismaz vēl vienu, kas atspoguļo tās delegācijas delegāciju.Populārs vēlētāju vēlēšanas

Tautas vēlētāju vēlēšanas

Mūsdienās visus prezidenta vēlētājus izvēlas vēlētāji, bet agrīnajā republikā vairāk nekā puse valstu izvēlējās vēlētājus likumdošanas laikā, tādējādi novēršot jebkādu tiešu vēlētāju iesaistīšanos vēlēšanās. Tomēr šī prakse strauji mainījās pēc deviņpadsmitā gadsimta mijas, jo balsstiesības tika paplašinātas arvien plašākam iedzīvotāju skaitam. Tā kā vēlētāji turpināja paplašināties, palielinājās arī to cilvēku skaits, kuri varēja balsot par prezidenta vēlētājiem. Pašreizējais ierobežojums ir visiem pilsoņiem, kuri ir tiesīgi balsot, sākot no 18 gadu vecuma. Tradīcija, ka vēlētāji izvēlas prezidenta vēlētājus, tādējādi kļuva par agrīnu un pastāvīgu vēlēšanu koledžas sistēmas iezīmi, un, kaut arī jāatzīmē, ka valstis teorētiski joprojām saglabā konstitucionālās tiesības izvēlēties kādu citu metodi, tas ir ārkārtīgi maz ticams. Prezidenta vēlētāju esamība un vēlēšanu koledžas pienākumi mūsdienu sabiedrībā ir tik maz atzīmēti, ka vairums amerikāņu vēlētāju uzskata, ka vēlēšanu dienā viņi tieši balso par prezidentu un viceprezidentu. Lai gan vēlētāju kandidāti var būt plaši pazīstamas personas, piemēram, vadītāji, štatu likumdevēji vai citas valsts un vietējās amatpersonas, viņi parasti nesaņem publisku atzīšanu par vēlētājiem. Faktiski lielākajā daļā štatu atsevišķu vēlētāju vārdi nekur nav parādīti vēlēšanu zīmē; tā vietā parādās tikai tie dažādo prezidenta un viceprezidenta kandidātu kandidāti, kuriem parasti priekšā ir vārdi “vēlētāji par”. Turklāt vēlētāju balsis parasti tiek sauktas par “piešķirtām” uzvarējušajam kandidātam, it kā nebūtu cilvēku. iesaistīts procesā.

Vēlētāji: vēlētāju izvēles apstiprināšana

Ir sagaidāms, ka prezidenta vēlētāji mūsdienu vēlēšanās balsos par partijas kandidātiem, kas viņus izvirzīja, un daudzos gadījumos to solīja. Lai gan ir pierādījumi, ka dibinātāji uzskatīja, ka vēlētāji būs neatkarīgi dalībnieki, sverot konkurējošo prezidenta amata kandidātu nopelnus, viņi kopš pirmās desmitgades saskaņā ar Konstitūciju tiek uzskatīti par sabiedrības pārstāvjiem. Paredzams, ka viņi balsos par partijas, kas viņus izvirzīja, prezidenta un viceprezidenta kandidātiem. Neraugoties uz šīm cerībām, atsevišķi vēlētāji dažreiz nav izpildījuši savas saistības, balsojot par citu kandidātu vai kandidātiem, nevis tiem, kuriem viņi ir apsolīti. Viņus sauc par “neticīgiem” vai “neuzticīgiem” vēlētājiem. Faktiski konstitucionālo zinātnieku uzskatu līdzsvars ir tāds, ka pēc vēlētāju izvēles viņi paliek konstitucionāli brīvie aģenti, kas var balsot par jebkuru kandidātu, kurš atbilst prezidenta un viceprezidenta prasībām. Neatkarīgo vēlētāju tomēr ir bijis maz (20. gadsimtā katrs bija viens 1948., 1956., 1960., 1968., 1972., 1976., 1988. un 2019. gadā), un viņi nekad nav ietekmējuši prezidenta vēlēšanu iznākumu.

Kā katrā valstī darbojas vēlēšanu koledža

Vēlētāju kandidātu izvirzīšana ir vēl viens no daudzajiem šīs sistēmas aspektiem, kas atstāti valstu un politisko partiju vēlmēm. Lielākā daļa valstu nosaka vienu no divām metodēm: 34 valstis pieprasa, lai prezidenta vēlētāja amata kandidāti tiktu izvirzīti pēc partiju konvencijām, bet vēl desmit mandātus izvirza valsts partijas centrālā komiteja. Atlikušie štati izmanto dažādas metodes, ieskaitot gubernatora (pēc partiju komiteju ieteikuma) izvirzīšanu primārajās vēlēšanās un partijas prezidenta kandidāta izvirzīšanu.

Kopīgas biļetes: Viens balsojums par prezidentu un viceprezidentu

Vispārējās vēlēšanu balsošanas, kuras regulē valsts vēlēšanu likumi un varas iestādes, vēlētājiem piedāvā katras politiskās partijas vai citas grupas kopīgas prezidenta un viceprezidenta kandidatūras. Tādējādi vēlētāji nodod vienu balsi par vēlētājiem, kas ir solīti uz viņu pārstāvētās partijas kopējo biļeti. Viņi nevar efektīvi balsot par vienas partijas prezidentu un no otras puses par viceprezidentu, ja vien viņu valsts neparedz balsošanu par ierakstīšanu.

Vispārējā vēlēšanu diena

Visu federālo vēlēšanu amatpersonu vēlēšanas notiek otrdien pēc novembra pirmās pirmdienas pāra skaitļos un prezidenta vēlēšanas notiek katru gadu, dalot tās ar četrām. Kongress šo dienu izvēlējās 1845. gadā; iepriekš štatos valstis rīkoja vēlēšanas dažādās dienās no septembra līdz novembrim, kas dažkārt noveda pie vairākkārtējas balsošanas pa dažādām valstīm un citas krāpnieciskas darbības. Pēc tradīcijas novembris tika izvēlēts tāpēc, ka bija iestājusies raža un lauksaimnieki varēja izmantot balsošanai vajadzīgo laiku. Otrdiena tika izvēlēta, jo tā sniedza pilnas dienas ceļojumu starp svētdienu, ko plaši uzskatīja par stingru atpūtas dienu, un vēlēšanu dienu. Arī novembrī, pirms bija iestājusies ziema, bija vieglāk ceļot pa ziemeļiem.

Vēlētāji tiekas

12. grozījums paredz, ka vēlētājiem jātiekas “savās valstīs…”. Šis noteikums bija paredzēts, lai atturētu no manipulācijām ar vēlēšanām, liekot valsts vēlēšanu kolēģijām vienlaikus sanākt, bet turot tās atsevišķi. Kongress nosaka vēlētāju tikšanās datumu, kas ir pirmā pirmdiena pēc decembra otrās trešdienas. Vēlētāji gandrīz vienmēr tiekas štata galvaspilsētā, parasti Kapitolija ēkā vai pašā valsts namā. Viņi atsevišķi balso balsojot par prezidentu un viceprezidentu (vismaz vienam no kandidātiem jābūt no citas valsts). Rezultāti tiek apstiprināti, un kopijas tiek nosūtītas viceprezidentam (kā Senāta priekšsēdētājam); viņu valsts sekretārs; Amerikas Savienoto Valstu arhivārs; un apgabala, kurā vēlētāji tikās, federālās apgabaltiesas tiesnesis. Veikuši savu konstitucionālo pienākumu, vēlētāji tiek pārtraukti, un vēlēšanu koledža pārstāj pastāvēt līdz nākamajām prezidenta vēlēšanām.

Kongress skaita un apstiprina balsojumu

Pēdējais solis prezidenta vēlēšanu procesā (neskaitot prezidenta inaugurāciju 20. janvārī) ir vēlētāju balsu skaitīšana un apstiprināšana Kongresā. Pārstāvju palāta un Senāts tiekas kopīgā sesijā palātas palātā 6. janvārī gadā pēc prezidenta vēlēšanām pulksten 13:00. Viceprezidents, kurš pilda Senāta prezidenta pienākumus, alfabētiskā secībā atver katras valsts vēlēšanu zīmes. Pēc tam viņš nodod sertifikātus četriem balsu skaitītājiem (balsu skaitītājiem), kurus ieceļ katrs no namiem, un viņi paziņo rezultātus. Pēc tam balsis tiek saskaitītas, un rezultātus paziņo viceprezidents. Kandidātu, kurš saņem vairākumu vēlētāju balsu (pašlaik ir 270 no 538), par uzvarētāju pasludina viceprezidents, darbība, kas ir “pietiekama personu deklarācija, ja tādas ir, ievēlēts valstu prezidents un viceprezidents”.